關于印發《滕州市具有爆炸風險的裝置及

設施實現無人化操作推進方案》的通知

各相關鎮應急辦，魯南高科技化工園區管委會安全應急室：

為加快推進危險化學品企業本質安全化進程，按照省、棗莊市關于爆炸風險裝置及設施實現無人化操作改造工作安排，結合實際，市應急局組織制定了《滕州市具有爆炸風險的裝置及設施實現無人化操作推進方案》?，F印給你們，請認真貫徹執行。

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滕州市應急管理局

2023年12月29日

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滕州市具有爆炸風險的裝置及設施

實現無人化操作推進方案

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為加快推進全市化工和危險化學品企業本質安全化進程，根據山東省應急廳《關于印發〈全省危險化學品安全生產“機械化換人、自動化減人”工作方案〉的通知》(魯應急字〔2021〕135號)、《山東省化工行業安全生產整治提升專項行動總體工作方案》《關于加快推進具有爆炸風險的裝置及設施實現無人化操作的通知》和棗莊市應急局《關于加快推進棗莊市具有爆炸風險的化工裝置及設施實現無人化操作的通知》（棗應急?；?023〕62號），結合我市實際，制定本方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發展理念，牢牢守住安全生產底線，加快推進危險化學品安全生產科技進步，利用機械化、自動化技術，消除人員在爆炸、火災、中毒環境中暴露和人為誤操作帶來的安全風險，提高企業本質安全水平和安全生產科技保障能力，從根本上有效防范和遏制事故發生，保護人民群眾生命財產安全。

二、主要任務

2024年4月底前，全市企業具有爆炸風險的裝置及設施的人員損傷范圍內實現無人化操作，2024年11月底前，企業其他化工裝置及設施（具有甲乙類火災危險性、中毒窒息危險性等并可能造成人身傷害的高危作業場所）實現無人化操作。

三、組織實施

（一）排查論證

各相關企業要在前期排查的基礎上聘請具備相應資質的設計單位，對照《全省危險化學品安全生產“機械化換人、自動化減人”工作方案》（魯應急字〔2021〕135號）要求的18種重點監管危險化工工藝和22個化工過程操作單元，按照《山東省危險化工工藝安全控制設計指導方案》《山東省化工過程操作單元機械化、自動化設計指導方案》逐一對比，說明是否符合要求，論證實施無人化改造的可行性，最終出具設計單位蓋章的符合性說明或者評估報告（報告要明確說明改造可行性）等證明。涉及具有爆炸風險的裝置及設施的，應于2024年1月底完成該項工作。涉及其他化工裝置及設施的應于2024年5月底前完成該項工作。

（二）方案制定

根據符合性說明或者評估報告的結果，若涉及的裝置及設施在人員損傷范圍內均符合無人化操作要求，則不需要改造；若不符合要求，則需要由具備相應資質的設計單位會同企業有關專業人員共同研究制定無人化操作改造方案。各相關企業應于2024年2月8日制定并上報具有爆炸的裝置及設施實現無人化操作改造技術方案；應于2024年6月底前制定其他化工裝置及設施實現無人化操作改造方案。

（三）施工建設

涉及安裝改造工程的，要由具備相應資質的施工安裝單

位承擔，確保高標準、高質量完成改造。安裝改造前后，要有完善的停車、開車方案，落實好安全生產條件，保障停車、開車安全。關于具有爆炸的裝置及設施實現無人化操作改造工作，各相關企業應于2024年3月中旬前開展施工建設；關于其他化工裝置及設施實現無人化操作改造工作，各相關企業應于2024年10月中旬前施工建設。

（四）自主驗收

對需要進行無人化操作改造的企業要在施工改造完成后，組織有關專業人員和設計、施工等單位，對改造完成情況進行驗收并建立檔案，共同出具相關裝置及設施已符合無人化操作要求的結論性證明意見，確保裝置運行安全、可靠、穩定。關于具有爆炸的裝置及設施實現無人化操作改造工作，各相關企業應不晚于2024年4月中旬前完成改造建設和自主驗收。關于其他化工裝置及設施實現無人化操作改造工作，各相關企業應不晚于2024年11月中旬前完成改造建設和自主驗收。

（五）復核驗收

請魯南高科技化工園區管委會安全應急室（以下簡稱“園區管委會應急室”）會同木石鎮、官橋鎮應急辦，組織“安全管家”，完成對園區內相關企業的復核驗收。大塢鎮、姜屯鎮、界河鎮、西崗鎮應急辦，要組織政府購買的第三方面服務機構或者聘請專家，按時完成對轄區內相關企業的復核驗收。驗收完成時間，另行通知。

四、有關要求

（一）加強組織領導

各相關鎮應急辦、園區管委會應急室要加強保障力量，壓實工作責任，堅持“工程化”“項目化”推進。各相關企業一把手要帶頭研究、帶頭應用，加大投入，倒排工期，掛圖作戰，確保按時保質保量完成改造任務。方案中規定的時間均為完成工作的底線時間，企業實際工作應盡早完成。

（二）加大支持力度

原則上繼續堅持在安責險保費調節、技改政策扶持、改造不應視為危險化學品建設項目管理等支持政策。積極爭取專項獎補資金，將具有爆炸風險的裝置及實施無人化改造工作納入獎補范圍。對該項工作完成迅速、成效顯著、受到上級部門表揚肯定的，按規定給予獎補。

（三）加強跟蹤調度

各相關鎮應急辦、園區管委會應急室要采取督導檢查、執法監察等措施，推動企業全面開展具有爆炸風險的裝置及設施實現無人化操作安全技術改造。要加強研判分析和信息歸集，及時發現和解決工作中的問題和不足，重大問題及時上報。要組織安全專家深入企業基層一線，指導幫助相關企業解決改造過程中遇到的難題。市應急局將定期調度通報進展情況，推廣典型經驗做法，對工作進展滯后、質量不高的鎮及企業通報提醒。

聯系人：龐義瀚、魏杰,聯系方式：5563389。

郵箱：tzhgzbywz@163.com。